인천한옥마을(경원재) 민간위탁 동의안

인천광역시

인천한옥마을(경원재) 민간위탁 동의안

의 안 번 호	687	제출년월일 : 2020년 2월 일 제 출 자 : 인 천 광 역 시 장

1. 제안이유

가. 송도 국제도시로서의 위상과 품격을 전할 수 있는 공공의 사회

문화적 기반시설 확충, 지역 생활수준의 향상과 열린 문화 공간을

조성하기 위한 사업으로,

나. 특수한 전문지식 및 기술을 요구하는 인천 한옥마을(경원재 호텔)의

민간 위탁 운영을 위하여「인천광역시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리

조례」제4조제3항에 따라 인천광역시 의회의 동의를 받고자 함.

2. 주요내용

가. 사업개요

○ 위    치: 연수구 테크노파크로 200(송도동 24-9번지)

○ 시설규모: 28,005.9㎡(건축면적 3,053,22㎡, 연면적 6,551.11㎡)

○ 주요시설: 경원재(호텔 30객실)

경원루(연회장 지하1층, 지상2층)

체련장 및 홍보관 114㎡

○ 준공일자: 2015.4.16.(2015.6.3. 건축물 소유권 보존등기)

나. 운영현황

○ 운영방식: 경제청 소유 / 공개공모선정 위탁업체 운영

○ 위탁업체: ㈜서한사 / 앰배서더그룹호텔

○ 계약체결: 2013.12.30.

○ 운영기간: 2015.5.1. ∼ 2020.4.30.(5년간, 1회 5년 연장 가능)

○ 주요시설

· 경원루(연회장): 예식장, 세미나실, 연회장 등

· 경원재(호  텔): 디럭스 36.64㎡(11평)/42.84㎡(13평) 16객실,

디럭스 스위트 57.60㎡(18평) 12객실,

로얄 스위트 95.04㎡(29평) 2채

· 체련장 및 홍보관: 114㎡

다. 추진현황

○ 2010. 9.29.: 인천한옥 Complex 조성사업 기본방침 결정

○ 2011.10.24.: 투자협약 체결【인천시, 경제청, (주)신세계】

○ 2012.12. 1.: 기본협약 체결【경제청, (주)신세계, 신세계건설(주)】

○ 2013. 4. 1.: 공사 착공

○ 2013. 4. 9.: 건축물 사용승인

○ 2013. 4.15.: 건축물 대장등재(생성)

○ 2015. 4.16.: 공사 준공

○ 2015. 5. 1.: 인천 한옥마을 경원재 호텔 Open

○ 2015. 6. 3.: 건축물 소유권 보존등기 완료(인천광역시)

라. 민간위탁 추진 근거

○ 「인천광역시 사무의 민간위탁 촉진 조례 및 관리 조례」

제4조(민간위탁 대상사무의 기준)

○ 「공유재산 및 물품관리법」제27조(행정재산의 관리위탁)

마. 민간위탁 추진 필요성

○ 특수한 전문지식 및 기술을 요구하는 호텔 운영 사업을 경험이

풍부한 민간업체에 체계적이고 효율적인 운영을 위탁하여 우리

재산인 경원재의 가치를 높이고 인천시 및 인천경제자유구역청을

홍보하고자 함.

바. 민간위탁 주요내용

○ 위탁기간: 협약 체결일로부터 5년(1회에 한하여 5년 연장가능)

※ 위탁운영 계약서 제5조(위탁운영기간의 갱신)에 의거 수행 실적 및

관리능력 등을 평가한 후, 1회에 한하여 5년의 범위 내에서 관리위탁

기간을 갱신 할 수 있다.

○ 수탁기관 선정방식: 공개모집으로 선정된 운영업체

○ 위탁업무

- 인천한옥마을(경원재)의 전반적인 운영 및 시설 관리 등

○ 소요예산: 5,660,000천원(2020년도 본예산)

3. 참고사항

가. 관계법령

나. 그밖에 민간위탁 동의에 필요한 사항

참고 가		관계법령

■ 인천광역시 사무의 민간위탁 관리 및 촉진 조례

○ 제4조(민간위탁 대상사무의 기준)

법령 또는 조례가 정한 바에 따라 시장의 소관사무 중 조사·검사·       검정·관리업무 등 시민의 권리·의무와 직접 관계되지 아니하는 다음의     사무를 민간위탁 할 수 있다.

1. 단순 사실행위인 행정작용

2. 공익성보다 능률성이 현저히 요청되는 사무

3. 특수한 전문지식 및 기술을 요구하는 사무

4. 그 밖에 시설관리 등 단순행정 관리사무

○ 제4조의3(의회 동의 및 보고)

① 시장은 제4조 각 호 사무에 대해 민간위탁을 하고자 하는 경우에는        인천광역시의회(이하 “의회”라 한다)의 동의를 받아야 한다.

② 재위탁 또는 재계약 시에는 소관 상임위원회에 보고하는 것으로        의회의 동의를 갈음한다. 다만, 해당사무를 연속하여 민간위탁 하는        경우 의회의 동의를 받은 때로부터 6년이 경과한 후 최초로 도래하는        재위탁 또는 재계약 시에 의회의 동의를 받아야 한다.

③ 시장은 제1항 및 제2항에 따라 의회의 민간위탁 동의를 받고자         할 때에는 「지방자치법」제46조에 따라 의회에 부의하는 안건으로        처리하며, 안건 작성은 별지 서식에 따른다.

■ 공유재산 및 물품관리법

○ 제27조(행정재산의 관리위탁)

지방자치단체의 장은 행정재산의 효율적인 관리를 위하여 필요하다고     인정하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 지방자치단체 외의 자에게     그 재산의 관리를 위탁(이하 "관리위탁"이라 한다)할 수 있다.

참고 나		경원재 한옥 호텔 현황

■ 객실 판매 현황(2019년도 기준)

구분	판매가(원)	면적(평)	연간 판매 수	연간 객실점유
디럭스 더블	190,000~250,000	11	2,226	69.86%
디럭스 누마루	220,000~280,000	13	2,085
디럭스 온돌	220,000~280,000	13	545
디럭스 스위트	340,000~400,000	18	2,475
로열스위트	590,000~650,000	29	312

※ 객실 가격은 성수기, 비성수기 및 요일별로 상이하며, 조식이 포함되어 있지 않음

※ 객실 이용자 수 : 2016년 14,875명 / 2017년 16,493명 / 2018년 16,499명 /

2019년 17,054명

■ 주요 행사내역

날짜	행사명	행사 내용, 참석자
2015. 5.18.	세계교육포럼 VIP 만찬	장차관급
2015. 5.29.	인천시청 만찬	인천시장, 주한중국대사
2015. 7. 9.	현대자동차	소나타 신차 발표회
2015. 7.20.	웨이하이시장 환영 만찬	인천시장, 웨이하이시장
2015. 8. 4.	포스코 VIP 만찬	포스코 회장
2015.10.27.	제 15회 전국경제자유구역 청장 협의회	전국경제자유구역청장
2016. 4. 1.	인천경제발전자문위	인천시장, 인천경제자유구역청장
2016. 4.26.	메르세데스 벤츠	벤츠트럭 신차 발표회
2016. 5.24.	2016 정보통신방송 장관희의	마래창조과학부장관
2016. 5.30.	볼보	볼보 차량 미디어 시승회
2016. 6. 8.	전국시도시사협의회	전국시도지사
2016. 8.19.	산업부 장관 회의	산업부 장관, 경제청 청장
2016.10. 8.	아시아 태평양 골프대회	아시아 태평양 골프대회 VIP 갈라디너
2017. 6. 7.	뉴시티서밋	인천경제자유구역청장
2017. 8.22.	IFBC2017	국제진균생물학컨퍼런스
2017. 9.14.	한중일 은행 총재모임	한중일 은행총재
2017.11. 2.	IPMA Conference	IPMA 회장
2017.12. 5.	마세라티	마세라티 신차 발표회
2018. 5. 9.	르노삼성	QM6 미디어 시승회
2018. 5.30.	IALA 갈라디너	국제항로표지협회 만찬
2018. 6.13.	KME 만찬	Korea Mice Expo
2018.12.11.	한국관광의 별 시상식	문화체육관광부장관
2019. 1.14.	재규어 전기자동차	미디어 시승회
2019. 4. 2.	확대 국가관광전략회의	대통령, 국무총리, 각 부처장관
2019. 5.10.	EAAFP 컨퍼런스	동아시아-대양주 철새이동경로 파트너쉽
2019. 6.11.	IP5 청장회의	IP5 : 세계 5대 특허청(Intellectual Property 5)
2019. 6.13.	2019 BLACK TIE PARTY	유니시티 VIP 갈라디너
	아시아 태평양 환경부 장관 포럼 (UNEP)	환경부장관
2019. 8.27.

■ 주요 촬영내역

날짜	방송사	요일	프로그램 명
2015.12.19.	SBS	수목	돌아와요 아저씨
2016. 5.13.	KBS 2TV	월화	동네변호사 조들호 1
2016.10.21.	KBS 2TV	일일	다시, 첫사랑
2016.11.25.	MBC	월화	불야성
2017. 1.11.	tvN	금토	도깨비
2017. 4.27.	MBC	월화	파수꾼
2017.10. 8.	KBS 2TV	수목	매드독
2017.10.11.	tvN	수목	부암동 복수자클럽
2017.10.23.	MBC	주말	돈 꽃
2017.10.30.	JTBC	금토	미스티
2018. 2.12.	JTBC	금토	어바웃타임
2018. 3. 7.	MBC	월화	위대한 유혹자
2018. 6.29.	MBC	주말	부잣집아들
2018. 7.19.	MBC	수목	시간
2018. 9. 4.	KBS 2TV	주말	같이 살래요
2019. 2.25.	KBS 2TV	월화	동네변호사 조들호 2
2019. 2.26.	미국 ABC	화	World News Tonight

■ 주요 수상내역

◯ 2015. 8월: 국토도시디자인대전 대한국토도시계획학회장상

◯ 2016.11월: 한옥호텔 최초 5성급 획득

◯ 2016.12월: 한국관광의 별 숙박부문 최고시설

◯ 2017. 1월: 트립어드바이저 으뜸시설 선정

◯ 2017. 3월: 아시아 어워드 오브 엑설런트

◯ 2018. 1월: 트립어드바이저 베스트 서비스 부문 1위

◯ 2018. 4월: Hotel of the Year 2017

◯ 2018.12월: 마이스 얼라이언스 발전 유공 인천시장 표창

◯ 2019. 1월: 트립어드바이저 대한민국 Top Hotel 2위

◯ 2019.12월: 한국소비자권익연대‘대한민국 소비자 만족대상’